一、专著出版

中研智业经济丛书第九本《中国西部县域经济研究（2016）》出版发行。由我中研智业集团董事长樊森主编、陕西新华出版传媒集团、陕西科学技术出版社联合出版的《中国西部县域经济研究（2016）》书籍出版发行。

县域是我国经济发展基础和载体，是我国全面建成小康社会的主场。西部县域是我国经济发展的后发潜力和支撑，是我国打赢脱贫攻坚战的主阵地。十八大以来，我国县域经济发展空前重视，但从实际层面上看，我国针对县域经济的数据统计、基础研究普遍不足。鉴于此，中研智业继《中国西部县域经济研究（2015）》之后，又组织安排研究出版第九本专著——《中国西部县域经济研究（2016）》（以下简称本专著），继续以西部县域为研究范围和起点，统计分析我国西部县域2015年经济发展的关键数据，开展数据库建设，进行基础研究，旨在为我国县域经济发展提供基础研究成果和数据依据，为县域主政者及相关研究等人员提供基础决策服务支撑。

本专著坚持了“以数据推算数据，以定量推导结论”的特点，全面采用数据及定量研究，不断完善西部县域经济数据库。本专著研究涉及陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆、四川、重庆、云南、贵州、西藏、内蒙、广西十二个省市自治区，900余个县区，以2015年数据为研究基准数，运用县域发展的生产总值、三次产业结构、工业总产值、财政收入、固定资产投资等关键经济指标，全部采用定量统计，进行指标相关分析，最终以数据研究反映得出，西部及每个省县域经济发展的整体情况、结构情况、分布情况及发展水平及与省级及西部的差距、问题等。

中研智业经济丛书第十本《空间规划（多规合一）百问百答》即将发行。《空间规划（多规合一）百问百答》由中研智业集团董事长樊森担任组长，十多位规划师、工程师组成的空间规划（多规合一）专题研究组共同完成，陕西新华出版传媒集团、陕西科学技术出版社联合出版，即将发行。

中研智业集团近年来深耕空间规划（多规合一）专业领域，在系统学习积累、多个项目实践基础上，面向政府客户、业界同仁及相关专业技术人员，征询、收集、整理空间规划（多规合一）相关基础和专业的不解、困惑或疑难问题130余个，通过近半年系统梳理、认真钻研，以问答形式对所有问题进行了逐一解答，并提出了《空间规划（多规合一）综合解决方案》，最终形成《空间规划（多规合一）百问百答》一书。本书对现阶段空间规划（多规合一）涉及的政策环境、概念理论、基础知识、工作方法、技术成果、方法路径等进行了全方位解答，以通俗的语言、直观的形式、准确的描述，为政府发改、规划、住建、国土、开发区等部门，以及从事空间规划、多规合一工作的机构和专业人员提供了专业知识普及和探讨的渠道。

目前，尚有《图解“多规合一”》专著正在研究撰写，即将出版发行。

 

二、专题研究

2017年，随着中研智业集团核心业务优势更加突出，对业务体系进行了调整，围绕“空间规划”主营业务开展专题研究，产品特色更加凸显，产品体系更向核心业务集中，研发创新能力进一步提升，创新体系逐步建成。

空间规划（多规合一）专题研究——通过对空间规划（多规合一）政策环境、概念理论、基础知识、工作方法、技术成果、方法路径的深度梳理和研究，在空间规划与多规合一综合解决方案1.0版、2.0版的基础上，建立了更为成熟、更易落地的理论方法、工作路径、成果体系，把我公司空间规划（多规合一）研究推向了3.0阶段。

资源环境承载力评价专题研究——全面梳理资源环境承载力评价相关概念内涵、政策法规、范围内容、指标要素、方法路径、成果内容，形成《资源环境承载力评价编制方案》，为我公司提高空间规划（多规合一）工作能力和研究深度奠定了基础。

国土空间开发网格化适宜性评价专题研究——对国内外土地适宜性思想及适宜性评价的历程进行全面研究，明确国土空间开发适宜性评价的概念，理顺总体要求及工作开展的技术路径，确定评价内容，形成《国土空间开发网格化适宜性评价编制方案》，成为我公司空间规划（多规合一）产品体系的又一大支撑。

生态保护红线划定专题研究——依据环保部、国家发改委联合发布《生态保护红线划定指南》（环办生态[2017]48号），结合其他相关文件法规，组织专业人员全面研究生态保护红线划定方案文本编制、台账建立、数据库建设及划定技术报告的编制要求、工作路径、技术方案、成果内容等，形成《生态保护红线划定方案编制方案》，不断我公司强化生态保护红线划定技术。

开发区“多规合一”专题研究——通过省级空间规划研究、市县“多规合一”案例实践，结合开发区规划建设特点，率先开展“开发区”多规合一研究工作，形成了开发区整体发展“一套规划”、科学发展“一项评价”、区域空间“一张蓝图”、信息管理“一个平台”、应用联动“一套机制”的产品体系，为市县实现“多规合一”先试先行、提供经验、奠定基础，助推开发区改革创新、转型升级、智慧发展。

城市双修专题研究——围绕“城市双修”涉及的生态修复、城市修补两方面任务，积极融入海绵城市、智慧城市、多规合一的思路，提出构建“一个核心、两大内容、十大工程”的“城市双修”体系结构，统筹城市的生产、生活、生态三大布局，着力探索城市内涵式发展的新模式，转变城市发展方式，完善城市治理体系，提升城市环境质量，为区域构建和谐宜居、富有活力、特色鲜明、品质突出的现代化城市提供综合解决方案。

全域旅游专题研究——着眼于旅游业由“景区旅游”向“全域旅游”转变，围绕“一个重心、三大内容、六大支撑体系和十二大要素”，开展全面研究，提出从产业拓展、基础设施、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等重点方面进行全方位、系统化优化提升，挖掘旅游业发展潜力，拓展区域旅游发展空间，培育区域旅游增长极，构建旅游产业新体系，建设旅游精品项目，营造全域旅游良好发展环境，加快推进从景点旅游向全域旅游转变。

 

三、核心技术成果

河南县空间规划（多规合一）：完成空间规划全套成果、具备信息管理平台上线运行条件，作为青海省试点市县当中较为突出的案例得到各级领导的认可和好评，近期已经做好上报青海省深改组会议的前期准备。

门源县空间规划（多规合一）：完成两个评价及多个专题研究、划定了三区三线形成规划底图、最终形成了全县域内的一张蓝图，信息管理平台按照最新要求和技术标准进行了优化调整，数据库完善并入库后可上线运行，为全域信息化管控打下坚实基础。

同仁县空间规划（多规合一）：完成两个评价及多个专题研究、划定了三区三线形成规划底图、进行了差异分析处理。

孝义经济开发区“五规合一”：完成了调研和资料收集整理工作并与管委会进行了整体方案对接，为下一步全面展开工作打下基础，为开发区开展“五规合一”工作进行了探索和尝试。

 

四、主要活动

《空间规划与“多规合一”解析实务研讨会》在西安隆重举行。2017年4月7日，由陕西省规划协会、北京中研智库、中研智业集团主办，陕西林业科技开发设计研究院承办的《空间规划与“多规合一”解析实务研讨会》在西安召开。会上，陕西省建设厅、陕西省城乡规划协会、宁夏发改委经济研究中心、青海省发改委、青海省测绘局、陕西省城乡规划设计研究院、陕西省土地学会、陕西省城市经济文化研究会、榆林市发改委、中研智业集团“多规合一”技术团队等单位分别围绕《发展战略与空间规划》、《解读空间规划与“多规合一”》、《宁夏省级空间规划试点经验介绍》、《资源环境承载力评价》、《如何开展“两个评价”》、《空间规划与三区三线》、《生态红线划定》、《空间规划总图和“多规合一”一张图形成》、《省级空间规划与县市多规合一成果体系》、《多规合一信息管理平台技术方案》、《空间规划编制与信息平台建设实践与探索》、《榆林市“多规合一”经验分享》、《青海省及河南县“多规合一”经验分享》等进行探讨。本次会议从理论到实践，对空间规划和“多规合一”进行梳理和解析，解答了现阶段空间规划与“多规合一”的概念内涵、任务目标、侧重点、成果体系等，对于正确有效推进空间规划与“多规合一”工作具有宝贵价值。

《“空间规划与‘多规合一’解析实务（太原）研讨会”》在太原隆重举行。2017年7月28日，由北京中研智库主办，中研智业集团承办《“空间规划与‘多规合一’解析实务（太原）研讨会”》在太原召开。会上，各领域专家、技术人员从多维的角度、不同的层次和专业技术领域， 分别围绕《空间规划与“多规合一”解读》、《空间规划与“两个评价”》、《自然生态空间用途管制与生态红线划定》、《“三区三线”与空间规划底图》、《“多规合一”一张图工程》、《数据库与业务管理平台 》、《空间规划与“多规合一”成果体系》等7个主题进行发言。本次会议以技术交流、实务操作为特点，从宏观到微观、理论到实践，通过讲解、提问、解答、讨论四个环节，达到了学习研讨、沟通情况、交流经验、探讨问题、消除误区、拓展视野、提高认识、深化技术的目的，为更好的推进空间规划与“多规合一”工作开展提供了明确的技术路径，为各省市及规划设计业界提供了经验和解决方案，尤其对于山西省“五规合一”工作开展具有重要借鉴意义。

中研智业集团与内蒙古经济研究中心赴鄂尔多斯、榆林开展“空间规划与‘多规合一’课题”调研。2017年8月29日，由中研智库秘书长、中研智业集团董事长樊森和内蒙古自治区发展研究中心等一行6 人组成调研组，赴鄂尔多斯市就空间规划与“多规合一”开展基础研究及试点情况进行调研。9月1日，赴榆林考察学习榆林市“多规合一”试点工作的主要思路、经验。本次调研，主要是开展“内蒙古空间规划与‘多规合一’课题研究”，对于内蒙古贯彻落实五大理念，以生态保护优先理念协调推进经济社会发展，筑牢生态安全屏障和打造北疆亮丽风景线等具有重要支撑。同时，对于有效解决各地旗县市规划交叉重复、布局冲突、相互矛盾；国土空间管理低效、管控粗放；生态侵扰、手段低下、管控不力等突出问题，优化资源配置、提高行政效能，实现遵循经济规律的科学发展、遵循自然规律的可持续发展、遵循社会规律的包容性发展、全面建成小康社会等均具有重大意义。

中研智业集团赴宁夏进行空间规划（多规合一）技术交流。2016年4月18日，中央全面深化改革领导小组第二十三次会议，研究通过了《宁夏空间规划（多规合一）试点方案》，同意宁夏开展空间规划省级试点。2017年8月29日，中央全面深化改革领导小组第三十八次会议审议了宁夏空间规划试点成果。中研智业集团安排主要技术骨干人员一行，前往宁夏进行空间规划（多规合一）技术交流和试点经验学习。据介绍，此次空间规划编制工作将覆盖自治区全域，区、市、县三级政府全部开展。编制好空间规划关键是要解决好真正做到“多规合一”、划定控制线和统一技术标准等主要问题，而相应的管理体制、制度创新是空间规划试点成功的保证，宁夏从区级层面出台了空间规划条例。同时，我公司技术负责人介绍了我们承担空间规划、“多规合一”试点工作的做法、技术路径及成果体系，并就心得体会、问题困惑等进行了交流。此次交流，通过充分学习宁夏自治区的试点经验，结合自身的实际工作，为科学合理编制空间规划项目，完善空间规划体系，提升项目质量起到了重要作用。

中研智业集团赴厦门考察学习“多规合一”。2017年10月13日，我集团公司参加“2017年全国规划院长工作会议”，同时主要就厦门“多规合一”进行专题考察调研和学习交流。

厦门开展“多规合一”的主要做法为：一是战略引领，顶层设计。二是底线控制，划定边界。三是资源整合，调整图斑。四是梳理项目，保障民生。五是盘活存量，优化配置。六是搭建平台，联动共享。七是完善机制，简化审批。八是运用成果，推动立法。通过以上步骤做法，厦门市“多规合一”最终形成“一张蓝图、一个信息平台、一张表格、一套运行机制”的“四个一”成果体系。同时，研讨交流了厦门“一张蓝图”构建过程，体制机制建立及落地实施等相关问题，并就针对空间规划（多规合一）过程中的技术问题，进行了沟通交流。通过对厦门市“多规合一”考察学习，对我集团公司空间规划（多规合一）工作开展和业务技术提供了经验借鉴。

中研智业集团乔迁及中研众创工场正式运行。2017年10月18日，中研智业集团乔迁入驻中研众创工场。中研众创工场是由北京中研智库和中研智业集团利用其自持物业打造的智库咨询及规划设计行业的专业众创空间，位于西安市高新区科技二路65号清华科技园D座18层，是聚集创新、开放分享空间特色的工作与休闲一体化办公区域。中研智业集团迁至中研众创工场是公司转型发展的重要一步。中研智业集团董事长樊森借乔迁之际做专题致辞，并启动了“规划行业创新与中研智业下个十年研讨会”活动。中研智业集团正式入驻全新的办公环境，感谢长久以来给予我们支持和肯定的客户、领导和业界同仁。中研人将深入践行新理念新思想新战略新要求，“撸起袖子加油干”，不忘初心、牢记行业使命，服务决策、助推发展，推动智库咨询、规划设计行业深化创新、提质发展，为实现新时代中国梦贡献力量！

中研智业集团赴浙江省开化县学习交流“多规合一”。浙江省开化县是全国首批28个“多规合一”试点市县之一。2016年2月23日，在中央全面深化改革领导小组第二十一次会议上，习近平总书记对开化县的大胆改革和取得的成效表示肯定。2017年8月，浙江省批复同意《开化县空间规划（2016-2030年）》，成为全国首个获批的县级空间规划。

2017年11月23日-24日，中研智业集团组织技术骨干赴浙江省开化县进行了空间规划（多规合一）技术交流和试点经验学习。此行，我公司人员参观了全国首个“多规合一”展示馆——开化县多规合一展示馆，全面了解了开化县“多规合一”工作的研究过程、技术路径、成果体系、项目成效等，并与开化县发展和改革局相关负责人进行了深度交谈，深入了解了开化县“多规合一”工作中遇到的技术难点和解决方法，探讨了当前县级“多规合一”研究过程中遇到问题和解决方法。通过本次学习交流，对我公司空间规划（多规合一）研究技术进一步提升颇受启发。

“规划咨询行业创新改革与中研智业下个十年”专家座谈会圆满召开。在新时代、新思想指引下，2017年12月27日，由北京中研智库、中研智业集团组织的“规划咨询行业创新改革与中研智业下个十年”专家座谈会在西安市高新区清华科技园召开，来自陕西省规划协会、陕西省中小企业局、陕西省发改委研究中心、陕西省城市经济发展研究会、西北大学、西安理工大学、西安工程大学、陕西省城乡规划设计研究院、西安丝路城市发展研究院、陕西中晟规划设计研究院、陕西新蓝图规划设计公司等业内专家学者50余人，陕西日报、三秦都市报、西部大开发杂志社、经济时报、腾讯•大秦网、新浪网、搜狐等新闻媒体，齐聚共研行业创新改革之路、共谋行业持续发展，同时为中研智业集团下个十年发展出谋划策。本次会议是国内规划咨询业界的一次思想盛宴、行业盛会，成果丰硕、意义重大、影响深远，为国内规划咨询行业的创新改革及持续发展提供了新思路和新举措，也为中研智业集团下个十年发展明确了方向和目标。