Planning Information

规划资讯

第17期(总第186期)(5月9日—5月15日)

2022-05-15

《“十四五”生物经济发展规划》印发。2022年5月10日,国家发展改革委印发了《“十四五”生物经济发展规划》(以下简称《规划》)。《规划》提出五大基本原则,即坚持创新驱动、坚持系统推进、坚持合作共赢、坚持造福人民和坚持风险可控。《规划》提出“十四五”时期,我国生物技术和生物产业加快发展,生物经济成为推动高质量发展的强劲动力,生物安全风险防控和治理体系建设不断加强的发展目标。《规划》提出充分考虑生物技术赋能经济社会发展的基础和条件,优先发展面向人民生命健康的生物医药,面向农业现代化的生物农业,面向绿色低碳的生物质替代应用和国家生物安全风险防控和治理体系建设四大重点领域。《规划》部署大力夯实生物经济创新基础,培育壮大生物经济赋能健康、农业、能源、环保等支柱产业,积极推进生物资源保护利用,加快建设生物安全保障体系,努力优化生物领域政策环境等五大重点任务。

《湿地公园设计标准》印发。2022年5月11日,住房和城乡建设部印发《湿地公园设计标准》。湿地公园容量宜按生态环境容量和公园场地容量综合确定,人均硬质活动场地面积宜为2m2/人~10m2/人。湿地公园用地面积应大于10hm2,湿地率应大于50%。竖向设计应与国土空间规划、 城市防洪规划、流域综合规划及相关专项规划相协调。竖向设计不应破坏湿地生态系统。湿地生态保育区应保留原有地形地貌;公园其他区域地形改造宜遵循利用为主、改造为辅的原则,宜做到上方平衡。湿地水体岸坡应优先选择生态型护岸,有防洪、调蓄功能的水体,宜结合防冲刷、固土等安全需要选择护岸形式。园路宜分为主路、次路、支路三级,主路宜形成环线,并宜与次路、支路形成完整的道路系统。湿地公园内主路及主要设施设计应符合现行国家标准《无障碍设计规范》GB 50763的有关规定。生态保育区内除科研用途外,不应设置园路、场地。通往生态保育区,滩涂、孤岛等卡口路段,宜设通行复线;当需沿原路返回时,宜适当加宽路面。出人口内外应设置集散广场、停车场、自行车存车处,根据湿地公园总体设计确定其规模及数量。   

《国务院台办关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的若干措施》出台。近日,国务院台办出台《国务院台办关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的若干措施》(以下简称“若干措施”),进一步支持浙江对台工作开展,服务共同富裕示范区建设。“若干措施”包含4方面内容、12项具体举措,明确国务院台办将支持浙江打造两岸产业合作及对台交流新平台,深化浙台各领域交流,推动台胞台企参与浙江高质量发展和共同富裕示范区建设。同时,国务院台办将支持浙江强化工作保障,开展涉台法治工作及对台工作数字化改革。

《煤炭清洁高效利用重点领域标杆水平和基准水平(2022年版)》印发。近日,国家发展改革委会同有关部门联合印发了《关于发布<煤炭清洁高效利用重点领域标杆水平和基准水平(2022年版)>的通知》(以下简称《通知》)。《通知》明确围绕煤炭洗选、燃煤发电、燃煤锅炉供热、煤炭转化(煤制合成氨、煤制焦炭、煤制甲醇、煤制烯烃、煤制乙二醇)等重点领域,推进煤炭清洁高效利用。《通知》参考国家现行相关标准中的准入值或限定值,以及国家相关政策文件明确的指标值,提出煤炭清洁高效利用的基准水平指标;对标国内外同行业先进水平,以及国家、地方现行政策、标准中先进能效指标值和最严格污染物排放要求,提出煤炭清洁高效利用的标杆水平指标。《通知》的发布实施,从产业发展实际出发推进煤炭清洁高效利用,科学有序组织开展节能降碳改造,将有力推动能源绿色低碳转型,助力实现碳达峰碳中和目标。

数字孪生城市框架与全球实践洞察(2022)发布。近日,由世界经济论坛联合中国信通院联合发布了《2022年数字孪生城市框架与全球实践洞察报告》(以下简称《报告》)。《报告》提出了推动数字孪生城市发展的四大技术特点、三个愿景和九个关键要素,以及构建能够应对当前挑战的高质量数字孪生城市的思路和建议。据统计,中国数字孪生城市建设市场活跃,中国城市信息模型(CIM)建设项目呈现出逐年快速增长趋势,项目数量从2018年2项增长至2021年72项(截止2021年9月),投资总量也随着项目数量逐年攀升。《报告》提出,到2030年,数字孪生技术的应用将为城市规划、建设、运营节省成本达到2800亿美元。市场规模方面,2020年全球数字孪生市场规模为31亿美元,预计全球数字孪生市场将以58%的复合年增长率增长,到2026年将达到482亿美元。该《报告》的研究结果对世界各地探索数字孪生城市建设的城市管理者,以及积极拥抱数字孪生技术并推动其应用的企业家和投资者具有启示意义。

《陕西省加快推进数字经济产业发展实施方案(2021-2025年)》印发。近日,陕西省人民政府印发《加快推进数字经济产业发展实施方案(2021—2025年)》(以下简称《方案》)。《方案》提出五大重点任务和五大重点工程,指出到2023年,全省数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重超过8%,到2025年,全省数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重超过10%的,数字产业化和产业数字化水平大幅提升,整体发展水平西部领先的目标。《方案》提出做强数字技术应用业的重点任务,推动卫星互联网多领域应用和产业化集聚,加快北斗服务在国土资源利用、交通运输、现代农业等领域的规模化应用。推进国家北斗导航位置服务数据中心陕西分中心、铜川国家卫星互联网工程应用示范基地等项目建设,支撑北斗及卫星互联网产业快速发展。到2025年,构建20个典型北斗卫星应用场景。

《安徽省批而未供、闲置和工业低效土地全域治理攻坚行动方案的通知》印发。2022年5月9日,安徽省人民政府办公厅印发《安徽省批而未供、闲置和工业低效土地全域治理攻坚行动方案》(以下简称《方案》)。《方案》提出调查建库和编制规划、分类处置批而未供土地、清理处置闲置土地、整治提升工业低效土地、实施工业项目用地全程管理5项任务。一是对批而未供和闲置土地,分类型提出处置措施和具体路径。二是对成因复杂、处置难度大的工业低效土地,提出加速“腾笼换鸟”、推动“复合开发”、挖潜“发展空间”、推进“提质增效”、鼓励“退散进集”等工作要求和具体措施。三是强化工业项目用地全程管理,实施带项目审批,推行“标准地”供应,严格“净地”出让,实现“交地即开工”。同时,持续深化“亩均论英雄”改革,建立健全工业项目用地分类管理机制,按照土地集约利用评价和亩均效益评价结果,对工业项目用地进行分档管理、分类服务。四是加强财政保障力度,支持盘活工业用地、企业整治提升、宿舍型保障性租赁住房和产业园区配套设施建设。五是加强考核激励,对处置效果好、建设用地节约集约利用状况整体评价或开发区土地集约利用专项评价考核排名靠前的市、县,给予一定数量的新增建设用地计划指标奖励。

重庆发布首个元宇宙规划。近日,重庆市元宇宙先导试验区正式揭牌,并签约成立重庆市元宇宙发展基金、重庆元宇宙产业智能研究院和寅生研创数字文化创新中心,由60余家单位发起成立中国(重庆)元宇宙产业联盟,重庆市大数据应用发展管理局、重庆市渝北区人民政府、中国电子系统技术有限公司三方签署战略合作协议,一系列举措推动重庆打造元宇宙生态集聚地。同时,重庆市渝北区人民政府办公室印发《重庆市渝北区元宇宙产业创新发展行动计划(2022—2024)》(以下简称《行动计划》)的通知,重在加快推进元宇宙相关技术与政府治理、民生服务、产业发展的深度融合,积极打造汽车、工业、建筑、教育、旅游、文体元宇宙等典型应用场景。《行动计划》要求到2024年,在工业、交通、文旅、商贸、教育、医疗、会展、政务等领域,构建元宇宙新模式新服务新业态,建成元宇宙产业创新生态体系。

(信息来源:国务院官网,发改委官网,陕西省人民政府官网,安徽省人民政府官网,中国大数据产业观察网等)