Planning Information

规划资讯

第20期(总第189期)(5月30日—6月5日)

2022-06-05

《自然资源标准体系》印发。近日,自然资源部办公厅关于印发《自然资源标准体系》(以下简称《标准体系》)。《标准体系》以支撑履行自然资源“两统一”职责为基本目标,涵盖了自然资源与国土空间规划、海洋、地理信息、珠宝玉石等4个标准化技术委员会业务领域,是自然资源领域现在应有和预计制定标准的蓝图,也是今后一个时期编制自然资源标准化规划、计划的基础和依据。《标准体系》分为自然资源综合管理、自然资源门类、自然资源信息化和测绘技术3大板块,其中自然资源综合管理板块涵盖自然资源调查监测、国土空间规划、自然资源权属与权益、自然资源开发利用、用途管制与督察执法、国土空间生态保护与修复等6个子体系;自然资源门类板块涵盖土地资源、地质与矿产资源、海洋、林草资源、其他资源等5个子体系;自然资源信息化和测绘技术板块涵盖自然 资源信息化、测绘地理信息 2 个子体系。

《关于促进新时代新能源高质量发展的实施方案》发布。2022年5月30日,国务院办公厅转发国家发展改革委、国家能源局《关于促进新时代新能源高质量发展的实施方案》(以下简称《方案》)。《方案》提出了7方面21项具体政策举措,其中多处涉及船海产业。《方案》提出,推动新能源在工业和建筑领域应用。在具备条件的工业企业、工业园区,加快发展分布式光伏、分散式风电等新能源项目,支持工业绿色微电网和源网荷储一体化项目建设,推进多能互补高效利用,开展新能源电力直供电试点,提高终端用能的新能源电力比重。《方案》提出,引导全社会消费新能源等绿色电力。开展绿色电力交易试点,推动绿色电力在交易组织、电网调度、价格形成机制等方面体现优先地位,为市场主体提供功能健全、友好易用的绿色电力交易服务。建立完善新能源绿色消费认证、标识体系和公示制度。完善绿色电力证书制度,推广绿色电力证书交易,加强与碳排放权交易市场的有效衔接。加大认证采信力度,引导企业利用新能源等绿色电力制造产品和提供服务。鼓励各类用户购买新能源等绿色电力制造的产品。

《扎实稳住经济一揽子政策措施》印发。2022年5月31日,国务院印发《扎实稳住经济一揽子政策措施》(以下简称《一揽子政策措施》)。《一揽子政策措施》包括六个方面33项措施。一是财政政策。进一步加大增值税留抵退税政策力度,预计新增留抵退税1420亿元,加快财政支出进度,加快地方政府专项债券发行使用并扩大支持范围,今年新增国家融资担保基金再担保合作业务规模1万亿元以上,加大稳岗支持和政府采购支持中小企业力度,扩大实施社保费缓缴政策。二是货币金融政策。鼓励对中小微企业和个体工商户、货车司机贷款及受疫情影响的个人住房与消费贷款等实施延期还本付息,加大普惠小微贷款支持力度,继续推动实际贷款利率稳中有降,提高资本市场融资效率,加大金融机构对基础设施建设和重大项目的支持力度。三是稳投资促消费等政策。加快推进一批论证成熟的水利工程项目,加快推动交通基础设施投资,继续推进城市地下综合管廊建设,稳定和扩大民间投资,促进平台经济规范健康发展,稳定增加汽车、家电等大宗消费。四是保粮食能源安全政策。健全完善粮食收益保障等政策,在确保安全清洁高效利用的前提下有序释放煤炭优质产能,抓紧推动实施一批能源项目,提高煤炭、原油等能源资源储备能力。五是保产业链供应链稳定政策。降低市场主体用水用电用网等成本,推动阶段性减免市场主体房屋租金,加大对民航等受疫情影响较大行业企业的纾困支持力度,优化企业复工达产政策,完善交通物流保通保畅政策,统筹加大对物流枢纽和物流企业的支持力度,加快推进重大外资项目积极吸引外商投资。六是保基本民生政策。实施住房公积金阶段性支持政策,完善农业转移人口和农村劳动力就业创业支持政策,完善社会民生兜底保障措施。

《财政支持做好碳达峰碳中和工作的意见》印发。2022年5月31日,财政部印发《财政支持做好碳达峰碳中和工作的意见》(以下简称《意见》)。《意见》作为构建碳达峰碳中和“1+N”政策体系其中一项,是碳达峰碳中和的重要保障方案。《意见》对于财政支持做好碳达峰碳中和工作提出主要目标:到2025年,财政政策工具不断丰富,有利于绿色低碳发展的财税政策框架初步建立,有力支持各地区各行业加快绿色低碳转型。2030年前,有利于绿色低碳发展的财税政策体系基本形成,促进绿色低碳发展的长效机制逐步建立,推动碳达峰目标顺利实现。2060年前,财政支持绿色低碳发展政策体系成熟健全,推动碳中和目标顺利实现。《意见》提出,重点支持构建清洁低碳安全高效的能源体系、重点行业领域绿色低碳转型、绿色低碳科技创新和基础能力建设、绿色低碳生活和资源节约利用、碳汇能力巩固提升、完善绿色低碳市场体系等六大方面。

《县域数字乡村指数报告》发布。2022年5月30日,北京大学新农村发展研究院联合阿里研究院发布了《县域数字乡村指数报告》(以下简称《报告》)。《报告》通过对全国2481个县区的数字乡村发展水平开展实证评估,并基于2019年和2020年的总指数及分指数比较分析,系统揭示了现阶段数字乡村发展的总体趋势、主要短板及发展潜力。为相关领域学者深入探讨我国农业农村数字化转型进展、驱动力、经济社会效应等问题提供重要借鉴,同时,也为国家和地方政府完善数字乡村发展的顶层设计和实施方案、加快乡村振兴战略实施提供重要参考。《报告》显示,我国县域数字乡村已有较好发展基础,2020年继续保持稳步增长。2020年全国县域数字乡村指数达到55,比2019年增长6%(基于同口径指标比较,下同)。2020年县域数字乡村发展水平最高的5个省依次为浙江(83)、江苏(70)、福建(69)、山东(66)和河南(66),年度增长速度最快的5个省依次为内蒙古(11%)、西藏(10%)、宁夏(10%)、甘肃(9%)和河北(7%)。

《元宇宙产业链生态白皮书》发布。近日,赛迪智库电子信息研究所和江苏省通信学会联合编写了《元宇宙产业链生态白皮书(2022年)》(以下简称《白皮书》),《白皮书》总结了元宇宙产业发展现状,梳理了元宇宙技术体系与产业链各环节发展情况,分析了各地发展现状、投融资情况和产业发展存在问题,提出了若干措施建议,助力进一步统一产业发展共识,为行业管理部门提供决策参考。

《数据中心绿色高质量发展研究报告(2022年)》正式发布。近日,国家信息中心、贵州省大数据发展管理局、华为技术有限公司、粤港澳大湾区大数据研究院共同所联合编写了《数据中心绿色高质量发展研究报告(2022年)》(以下简称《研究报告》)。《研究报告》分析数据中心及一体化大数据算力枢纽绿色高质量发展面临的挑战,提出了破解思路与解决方案,指出在建设阶段与运营阶段分别需要注意的问题,从供配电、制冷、存储、算力网络、源网荷储协同等多方面给出节能方案,并归纳了推动绿色数据中心规模部署的专项建议。《研究报告》不仅内容全面、技术先进,而且通过实用性的案例分析,对我国数据中心的建设尤其是实施东数西算工程有很好的示范意义,

《关于加快现代物流强省建设的若干意见》印发。近日,中共河南省委 河南省人民政府印发《关于加快现代物流强省建设的若干意见》(以下简称《意见》)。《意见》围绕锚定“两个确保”、实施“十大战略”,着力构建以“通道+枢纽+网络”为依托的物流运行体系、以特色专业优势物流为支撑的产业发展体系、以科技智慧绿色为引领的创新驱动体系、以降成本提效率为导向的营商环境体系,加快把我省打造成全国乃至全球举足轻重的现代化、国际化、世界级物流枢纽基地。力争到2025年,现代物流强省建设取得突破性进展,全省社会物流总额突破22万亿元,物流行业收入规模突破1万亿元。并提出通过畅通物流通道体系,建设物流枢纽体系,健全多式联运服务体系,完善城乡配送网络体系,优化物流园区承载体系等构建物流网络新体系。通过大力发展航空物流,积极发展冷链物流,提质发展电商快递物流,着力发展国际物流,加快发展供应链物流等培育专业物流新优势。通过实施龙头企业引育行动,实施智慧化改造行动,实施绿色化升级行动,实施标准化提升行动,实施新技术开发应用行动等增强内生发展新动力 。通过深化物流领域“放管服效”改革,改善物流车辆交通管理,加大政策扶持力度,加强物流信用体系建设,强化人才队伍建设等强化物流发展新保障。

《甘肃省黄河文化遗产保护利用规划》印发。近日,甘肃省文物局、省文旅厅、省发展改革委、省自然资源厅、省水利厅编制了《甘肃省黄河文化遗产保护利用规划》(以下简称《规划》)。《规划》所称黄河文化遗产不含非物质文化遗产。《规划》范围覆盖黄河干流沿线的甘南、临夏、兰州、白银四市州,支流区域的武威、定西、天水、平凉、庆阳五市,以及在国家规划和省级规划中与敦煌文化、西路军西征路线、长征等重点内容相关的河西走廊地区张掖、酒泉、嘉峪关、金昌和陇南部分区域。规划期至2025年,中期展望至2035年,远期展望至本世纪中叶。

(信息来源:国务院官网,中国政府网,中国新闻网,自然资源部官网,河南省人民政府官网,中国大数据产业观察网等)