Planning Information

规划资讯

第28期(总第197期)(7月25日—7月31日)

2022-08-02

《“十四五”全国城市基础设施建设规划》印发。2022年7月29日,住房和城乡建设部 国家发展改革委联合印发《“十四五”全国城市基础设施建设规划》(以下简称《规划》)。《规划》提出到2025年,城市建设方式和生产生活方式绿色转型成效显著,基础设施体系化水平、运行效率和防风险能力显著提升,超大特大城市“城市病”得到有效缓解,到2035年,全面建成系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化城市基础设施体系的发展目标。《规划》部署四大重点任务,一是推进城市基础设施体系化建设,增强城市安全韧性能力;二是推动城市基础设施共建共享,促进形成区域与城乡协调发展新格局;三是完善城市生态基础设施体系,推动城市绿色低碳发展;四是加快新型城市基础设施建设,推进城市智慧化转型发展。《规划》提出城市交通设施体系化与绿色化提升行动、城市水系统体系化建设行动、城市能源系统安全保障和绿色化提升行动、城市环境卫生提升行动、城市园林绿化提升行动、城市基础设施智能化建设行动、城市居住区市政配套基础设施补短板行动、城市燃气管道等老化更新改造行动等八大行动。

《关于做好第六批中国传统村落调查推荐工作的通知》印发。近日,住房和城乡建设部等六部门印发《关于做好第六批中国传统村落调查推荐工作的通知》(以下简称《通知》)。《通知》指出,本次传统村落调查内容包括:村落基本数据、村落简介、村落历史等村落概况;村落的自然环境、风景名胜、文物古迹等周边环境;村落选址、村落格局、村落风貌、建村智慧等相关内容;村落中有重要保护价值的传统建筑、历史环境要素,包括每一栋传统建筑权属信息、建筑概况、重要改建历史、建筑中发生的故事及每一个历史环境要素概况;不可移动文物。

《“十四五”应急救援力量建设规划》发布。近日,应急管理部发布《“十四五”应急救援力量建设规划》(以下简称《规划》)。《规划》进一步明确了“十四五”期间专业应急救援力量、社会应急力量、基层应急救援力量建设思路、发展目标、主要任务、重点工程和保障措施。《规划》按照目标指引任务、任务引导工程的原则,细化提出了4项发展目标、9个核心指标,以及5方面重点任务和18项重点工程。《规划》强调,要加强抗洪抢险、森林(草原)灭火、地震和地质灾害救援力量建设,优化安全生产应急救援力量建设,加强航空应急救援大飞机、基础设施、实战保障建设。要加强社会应急力量建设,建立社会应急力量参与重特大灾害抢险救援行动现场协调机制。要加强基层应急救援力量建设,持续增强基层风险防范、先期处置和自救互救能力。要加强长江经济带水上应急救援力量建设等。要推进应急装备现代化、救援现场技术支撑力量建设,加快培育现代化高素质专业应急指挥和救援人才。

《中国农村发展报告(2022)》发布。2022年7月26日,中国社会科学院农村发展研究所、中国社会科学出版社在北京联合举行了《中国农村发展报告2022》发布会暨促进农民农村共同富裕学术研讨会。《中国农村发展报告(2022)》共包括1个主报告和4大类18个分报告。主报告发布了对2035年和2050年农民农村共同富裕的情况预测,提出了衡量农民农村共同富裕的3大方面8个类别的12个相关指标。据《中国农村发展报告(2022)》预测,2035年农村居民人均可支配收入将达到42801元,2050年又将进一步增至102576元;未来城乡居民收入差距将呈现明显下降趋势,2035年城乡收入比降至1.8,2050年进一步下降到1.2,而城乡消费差距将在2035年下降至1.3,2050年城乡消费水平将无明显差距;2035年城乡基本公共服务将实现均等化,医疗、养老等社会保障待遇的城乡差距明显缩小,最低生活保障在城乡之间无明显差距,2050年,城乡基本公共服务将实现均质化,医疗保障、养老保障、最低生活保障等社会福利在城乡之间无明显差距。

《陕西省“十四五”公共服务规划》印发。2022年7月26日,陕西省人民政府办公厅关于印发《陕西省“十四五”公共服务规划》(以下简称《规划》)。《规划》提出四项基本原则,即兜住底线,促进均等;尽力而为,量力而行;政府主导,多元参与;创新机制,提升质量。《规划》提出到2025年,公共服务制度体系更加完善,政府保障基本、社会多元参与、全民共建共享的公共服务供给格局基本形成的发展目标。一是推动基本育幼、教育、劳动就业创业、医疗卫生、养老、住房、社会服务、优军、文化体育等公共服务均等化。二是鼓励支持社会力量重点加强养老、托育、教育、医疗等领域普惠性规范性服务供给,面向广大人民群众提供价格可负担、质量有保障的普惠性非基本公共服务。三是优先发展能够与公共服务密切配合、有序衔接的高品质多样化生活服务,不断增加服务供给,提高服务标准,为公共服务提档升级探索方向、拓展空间、积蓄能量。四是坚持以促进机会均等为核心,以脱贫地区和困难群体为重点,着力补齐短板、缩小差距,不断提高城乡、区域、群体之间基本公共服务均等化程度。

《上海市碳达峰实施方案》印发。2022年7月28日,上海市人民政府关于印发《上海市碳达峰实施方案》《以下简称(方案)》。《方案》提出到2025年,单位生产总值能源消耗比2020年下降14%,非化石能源占能源消费总量比重力争达到20%,单位生产总值二氧化碳排放确保完成国家下达指标;到2030年,非化石能源占能源消费总量比重力争达到25%,单位生产总值二氧化碳排放比2005年下降70%,确保2030年前实现碳达峰。《方案》提出实施能源绿色低碳转型行动、节能降碳增效行动、工业领域碳达峰行动、城乡建设领域碳达峰行动、交通领域绿色低碳行动、循环经济助力降碳行动、绿色低碳科技创新行动、碳汇能力巩固提升行动、绿色低碳全民行动、绿色低碳区域行动等十大行动,将碳达峰的战略导向和目标要求贯穿于经济社会发展的全过程和各方面。

《重庆市关于在城乡规划建设中加强历史文化保护传承的实施意见》印发。近日,中共重庆市委办公厅 重庆市人民政府办公厅印发《重庆市关于在城乡规划建设中加强历史文化保护传承的实施意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出完善保护传承体系、加强保护利用传承、建立健全工作机制、完善保障措施。《意见》确定到2025年,多层级多要素的重庆城乡历史文化保护传承体系更加完善,建设性破坏行为得到明显遏制,历史文化保护传承工作融入城乡规划建设的格局基本形成。到2035年,系统完整的重庆城乡历史文化保护传承体系全面建成,城乡历史文化遗产得到有效保护、充分利用,历史文化保护传承工作全面融入城乡规划建设和经济社会发展大局,人民群众文化自觉和文化自信进一步提升。

(信息来源:国家发改委官网,住房和城乡建设部官网,应急管理部官网,上海市人民政府官网等)