第11期(总第277期)(4月8日—4月11日)
2024-04-15
《生态保护补偿条例》发布。国务院总理李强日前签署国务院令,公布《生态保护补偿条例》(以下简称《条例》),自2024年6月1日起施行。《条例》提出,国家通过财政转移支付等方式,对开展重要生态环境要素保护的单位和个人,以及在依法划定的重点生态功能区、生态保护红线、自然保护地等生态功能重要区域开展生态保护的单位和个人,予以补偿。同时,鼓励、指导、推动生态受益地区与生态保护地区人民政府通过协商等方式建立生态保护补偿机制。《条例》还明确,充分发挥市场机制作用,鼓励社会力量以及地方政府按照市场规则,通过购买生态产品和服务等方式开展生态保护补偿。生态保护补偿是指通过财政纵向补偿、地区间横向补偿、市场机制补偿等机制,对按照规定或者约定开展生态保护的单位和个人予以补偿的激励性制度安排。《生态保护补偿条例》发布不仅使中国成为世界上第一个针对生态保护补偿全面立法的国家,也进一步明确了“保护者得到补偿”的基本原则,把生态保护补偿界定为激励性制度,而不是惩罚性制度。
《排污许可管理办法》发布。近日,生态环境部公布《排污许可管理办法》(下称《办法》),并将于7月1日起施行。《办法》明确,依照法律规定实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者(以下简称排污单位),应当依法申请取得排污许可证,并按照排污许可证的规定排放污染物;未取得排污许可证的,不得排放污染物。 《办法》提出,国务院生态环境主管部门负责全国排污许可的统一监督管理。该部门根据污染物产生量、排放量、对环境的影响程度等因素,对企事业单位和其他生产经营者实行排污许可重点管理、简化管理和排污登记管理。实行排污许可重点管理、简化管理的排污单位具体范围依照固定污染源排污许可分类管理名录规定执行。
《2024年全国地质灾害防治工作要点》发布。近日,自然资源部印发了《2024年全国地质灾害防治工作要点》(以下简称《要点》)。明确今年地质灾害防治工作任务,要求全力做好汛期地质灾害防范,持续推进重大基础工作,严防“群死群伤”事件发生,最大程度保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。结合气象和地震等部门预测综合研判,今年地质灾害总体趋势较近五年平均水平偏高或接近。地质灾害重点防范地区为华东地区南部、中南地区的西部和东部局部、西南地区的中南部和东北部、西北地区的东南部和西北局部,需要重点关注浙江、安徽、湖北、湖南、重庆、四川、贵州、云南、陕西和甘肃等地的地质灾害防范。《要点》明确,一要严防“群死群伤”事件发生,二要全力做好汛期地质灾害防范工作,三要持续开展重大基础工作。
《“十四五”积极应对人口老龄化工程和托育建设实施方案》修订印发。近日,国家发展改革委、民政部、国家卫生健康委修订印发《“十四五”积极应对人口老龄化工程和托育建设实施方案》(以下简称《方案》)。《方案》提出,到2025年,在中央和地方共同努力下,坚持补短板、强弱项、提质量,进一步改善养老、托育服务基础设施条件,推动设施规范化、标准化建设,增强兜底保障能力,增加普惠性服务供给,提升养老、托育服务水平。《方案》提出,支持医疗资源富余地区病床使用率较低的公立医疗卫生机构通过新建或改扩建医养结合服务设施,提供医养结合服务。高宝华表示,这充分体现了公办养老服务的普惠性与资源整合优势。在项目落地过程中,首先要明确服务对象、内容和价格,要落实人员、资金、设备设施等保障,确保项目建成后具备持续运营能力。《方案》还提出,以托育综合服务中心为枢纽,支持各地加快形成“1+N”托育服务体系;支持公办托育服务机构建设,支持机关事业单位利用自有土地或设施新建、改扩建托育服务设施;支持依托多个社区组网建设的连锁化、专业化公办托育服务机构项目等。
《推动消费品以旧换新行动方案》发布。近日,商务部等14部门联合发布《推动消费品以旧换新行动方案》(以下简称《行动方案》)。《行动方案》提出,通过加大政策引导支持力度,力争到2025年,实现国三及以下排放标准乘用车加快淘汰,高效节能家电市场占有率进一步提升;报废汽车回收量较2023年增长50%,废旧家电回收量较2023年增长15%;到2027年,报废汽车回收量较2023年增加一倍,二手车交易量较2023年增长45%,废旧家电回收量较2023年增长30%。《行动方案》明确了消费品以旧换新的重点任务。一是开展汽车以旧换新。加大财政金融政策支持力度,中央财政与地方政府联动,安排资金支持汽车报废更新,鼓励有条件的地方支持汽车置换更新。突出汽车领域标准牵引,完善报废车回收拆解体系,促进二手车放心便利交易,培育壮大二手车经营主体,推动汽车流通消费创新发展。二是推动家电以旧换新。发挥财税政策引导作用,鼓励出台惠民举措,完善废旧家电回收网络,加大多元化主体培育力度,强化家电标准引领与支撑,推动全面提升售后服务水平,发展二手商品流通。三是推动家装厨卫“焕新”。加大惠民支持力度,提升便民服务水平,培育家居新增长点,优化家居市场环境。
《全区自然资源领域安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年)》印发。近日,内蒙古自治区自然资源厅印发《全区自然资源领域安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026)》(以下简称《方案》)。《方案》严格按照自然资源部和自治区安委会有关部署要求,结合本地区工作实际,形成了1+6+3工作体系,即1项总体目标、6项主要任务、3项保障措施,通过高质量、常态化推进自然资源领域安全生产治本攻坚三年行动,为全面维护好人民群众生命财产安全、建设亮丽内蒙古、筑牢祖国北疆安全稳定屏障提供有力的安全生产保障。《方案》明确围绕加强国土空间规划引领、加强矿产资源开发管理、加强地质勘查与测绘行业管理、持续深化自然资源系统“打非治违”、针对性强化安全培训和警示教育、强化行业和业务安全生产管理制度完善等6项主要任务,从规划、政策、标准、许可等方面开展安全生产治本攻坚工作,并在职责范围内配合相关部门开展工作,努力实现“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”,确保三年行动落实落地。
(信息来源:国务院官网,自然资源部官网,国家发改委官网,商务部官网,内蒙古自然资源厅官网等)