Planning Information

规划资讯

第29期(总第295期)(8月19日—9月1日)

2024-09-02

《关于保护和永续利用自然资源扎实推进美丽中国建设的实施意见》发布。近日,自然资源部发布了《关于保护和永续利用自然资源扎实推进美丽中国建设的实施意见》(以下简称《意见》),提出六方面28条具体举措,深入贯彻《中共中央 国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》,有力落实美丽中国建设的重大部署。在优化国土空间开发保护格局方面,《意见》明确,要健全国土空间规划体系,推动构建主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局。 在构建从山顶到海洋的保护治理大格局方面,《意见》提出,要全面推进自然保护地体系建设,加快建立以国家公园为主体、自然保护区为基础、各类自然公园为补充的自然保护地体系。在强化能源资源安全保障方面,《意见》提出,要强化耕地总量动态平衡,改革完善耕地占补平衡制度。在健全自然资源治理制度体系方面,《意见》提出,要推进法治自然建设,积极参与生态环境法典编纂,扎实推进自然资源依法行政,加强国家自然资源督察。

《关于加强自然资源标准高质量供给和支撑服务的若干举措》发布。近日,自然资源部发布了《关于加强自然资源标准高质量供给和支撑服务的若干举措》的通知(以下简称“通知”)。“通知”提出要加强重大战略任务的标准化引领,以高水平标准支撑高质量发展;健全标准化与科技创新协同联动机制,提升标准化创新水平;创新标准立项与研制机制,提升标准供给质量;创新标准实施评价机制,提升标准应用水平;推动自然资源标准“引进来”“走出去”,提升标准国际化水平;加大标准化工作激励与奖励力度,壮大人才队伍;强化标准化工作支撑与监督考核,保障工作体系高效运行。

《工业中小企业管理提升指南(试行)》。近日,工业和信息化部印发《工业中小企业管理提升指南(试行)》(以下简称《指南》)。《指南》主要面向工业中小企业特别是专精特新“小巨人”企业、专精特新中小企业、科技型和创新型中小企业,管理咨询服务机构和中小企业公共服务机构,地方各级中小企业主管部门。《指南》旨在帮助工业中小企业提高科学化规范化管理意识和水平,提升服务机构提供标准化规范化管理诊断咨询服务的能力,为各地推进中小企业管理诊断工作提供指引。实施中坚持企业主体、需求导向,政府引导、协同联动,分类指导、分步实施等三项原则。

《数字化绿色化协同转型发展实施指南》印发。近日,中央网信办、国家发展改革委、工业和信息化部等十部门组织编制了《数字化绿色化协同转型发展实施指南》(以下简称《实施指南》)。《实施指南》从创新引领、协同推进、开放合作、务求实效等四个方面,明确了推进双化协同工作的基本原则。按照“323”总体框架进行布局,明确了各地区政府和相关部门,行业协会、高校和科研院所,相关行业企业等双化协同三类实施主体,为各类主体推进双化协同工作提供指引和参考;明确了推动数字产业绿色低碳发展、加快数字技术赋能行业绿色化转型等双化协同两大发力方向;明确了数字化绿色化基础能力、数字化绿色化融合技术体系、数字化绿色化融合产业体系等双化协同融合创新三方面布局。《实施指南》提出,各地区在使用指南推进双化协同工作过程中,要聚焦推动高质量发展、加快发展新质生产力,充分把握好自身在区域、产业发展中的定位,立足自身资源禀赋,积极打造特色产业和功能优势,加速数字化绿色化协同发展,推进能源资源、产业结构、消费结构转型升级,加快经济社会发展全面绿色转型。

《京津冀一流营商环境建设三年行动方案》发布。近日,国家发展改革委发布《京津冀一流营商环境建设三年行动方案》(以下简称《行动方案》),从国家层面加强统筹协调,推进京津冀一流营商环境建设。一流营商环境是京津冀协同发展的应有之义。站在京津冀协同发展这一国家重大战略实施十年的新起点,处在京津冀协同发展进入全方位、高质量深入推进的新阶段,以一流营商环境建设为牵引,带动协同发展体制机制创新,是推动京津冀协同发展再上新台阶的关键举措。《行动方案》立足破解区域协同发展突出问题,着眼一流营商环境建设目标,明确了“市场环境、法治建设、开放贸易、政务服务、公共服务、雄安新区营商环境建设”等六方面重点任务。《行动方案》是京津冀加快一流营商环境建设的“任务书”和“施工图”。加快实施《行动方案》,能够为京津冀由重点领域协同向规则协同并重转变提供重要指引,为京津冀协同发展注入营商环境新动力。

《江苏省深化集体林权制度改革推进林业高质量发展实施方案》印发。近日,江苏省委办公厅、省政府办公厅印发《江苏省深化集体林权制度改革推进林业高质量发展实施方案》(以下简称《实施方案》)。针对江苏集体林资源零碎分散、地类冲突、权属重叠、机构队伍薄弱等问题,《实施方案》聚焦基层关于林木采伐、森林经营、融资需求、队伍体系等群众所呼所盼所忧,紧盯林地林权管理、规模经营、采伐审批等环节,提出精准政策措施,着力解决林业发展的紧要问题,努力提高人民群众的获得感。着眼巩固和发展林业产业优势,《实施方案》引导木本粮油、林草种苗、木材加工、森林康养等林业一二三产融合发展,突出林业产业的财政补助、科技支撑、品牌建设、推介服务等政策支持,并从林权保护、规模经营、要素保障、生态产品价值实现、金融支持等方面强化政策协同高效,提升集体林的生态、经济和社会综合效益。

《关于强化城镇开发边界增量空间统筹服务经济社会高质量发展的通知》印发。近日,四川省自然资源厅印发《关于强化城镇开发边界增量空间统筹服务经济社会高质量发展的通知》(以下简称《通知》),旨在进一步强化增量空间统筹管理,支撑服务全省“拼经济、搞建设”工作大局,持续巩固和增强经济回升向好态势。《通知》要求加强全省范围内增量空间使用节奏统筹。在确保全省增量空间使用不突破自然资源部关于“十四五”期间不能超过40%等规定的前提下,首期安排2万亩省级周转指标,统筹用于全省增量空间使用节奏周转安排。省级周转指标是对全省增量空间使用时序的统筹,不涉及市(州)城镇开发边界的空间转移,各地要严格按照“先申请、后使用”“先归还、再申请”等要求进行管理。

《城市国土空间监测成果质量管理办法(试行)》印发。近日,河北省自然资源厅印发《城市国土空间监测成果质量管理办法(试行)》(以下简称《办法》)。《办法》明确,城市国土空间监测是以上年度国土变更调查成果为底图,依据当年6月底前的高分辨率遥感影像和最新专题资料,对城市建设总量、用地结构、基础设施和服务功能等情况进行调查、汇总、分析和评价的活动。省自然资源厅将按照“分层级、分阶段、全过程管理”的原则,严格执行有关技术要求和标准规范,实行“两级检查、一级验收”制度,确保成果真实、准确、完整、规范。《办法》要求,各项目承担单位应建立以质量控制为核心的城市国土空间监测成果质量管理体系,组织开展矢量数据、元数据、实地照片、工作记录等全过程质量检查。各项目承担单位要严格落实“两级检查、一级验收”制度,定期开展交互检查,填写检查记录表(即“一检”记录);适时组织专职质检人员开展质量检查,填写检查记录表(即“二检”记录),待全部成果检查无误后,出具单位质量检查报告。省测绘产品质量监督检验站负责全省城市国土空间监测成果质量的验收检查。

 

(信息来源:自然资源部官网,国家发展和改革委官网,工业和信息化部官网等)