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第2期(总第171期)(1月10日—1月16日)

2022-01-16

《“十四五”数字经济发展规划》印发。近日,国务院印发《“十四五”数 字经济发展规划》(以下简称《规划》)。《规划》围绕“创新引领、融合发展,应用牵引、数据赋能,公平竞争、安全有序,系统推进、协同高效”的基本原则,重点部署了优化升级数字基础设施、充分发挥数据要素作用、大力推进产业数字化转型、加快推动数字产业化、持续提升公共服务数字化水平、健全完善数字经济治理体系、着力强化数字经济安全体系、有效拓展数字经济国际合作等八大任务。《规划》要求到2025年,数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重达到10%,数据要素市场体系初步建立,产业数字化转型迈上新台阶,数字产业化水平显著提升,数字化公共服务更加普惠均等,数字经济治理体系更加完善。展望 2035 年,力争形成统一公平、竞争有序、成熟完备的数字经济现代市场体系,数字经济发展水平位居世界前列。 

《完整居住社区建设指南》印发。2022年1月10日,住房和城乡建设部办公厅印发《完整居住社区建设指南》(以下简称《指南》)。《指南》指出:居住社区是城市居民生活和城市治理的基本单元,是党和政府联系、服务人民群众的“最后一公里”。《指南》提出,应根据儿童、老年人等社区居民的步行能力、基本服务设施的服务能力以及社区综合管理能力等,确定完整居住社区规模。以居民步行5--10分钟到达幼儿园、老年服务站等社区基本公共服务设施为原则,以城市道路网、自然地形地貌和现状居住小区等为基础,与社区居民委员会管理和服务范围相对接,因地制宜合理确定居住社区规模,原则上单个居住社区以0.5至1.2万人口规模为宜。《指南》强调:完整居住社区要建设1个社区综合服务站,建筑面积以800 平方米为宜,设置社区服务大厅、警务室、社区居委会办公室、居民活动用房、阅览室、党群活动中心等。 

《“十四五”水安全保障规划》印发。2022年1月11日,国家发改委、水利部联合印发印发《“十四五”水安全保障规划》(以下简称《规划》)。《规划》提出,到2025 年,水资源刚性约束制度基本建立,水资源利用效率和效益大幅提高。全国用水总量控制在6400亿立方米以内,万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量均较2020年下降16%左右,农田灌溉水有效利用系数提高到0.58。水资源配置工程体系更加完善,新增水利工程供水能力290亿立方米,地级及以上城市应急备用水源基本建立,农村自来水普及率达到88%,万亩以上灌区灌溉面积达到5.14亿亩。农业水价综合改革深入推进,基本完成改革任务,促进农业节水。江河湖库水源涵养与保护能力明显提升,重点河湖基本生态流量达标率达到90%以上,全国水土保持率提高到73%以上。《规划》指出,要抓好8个方面的重点任务:实施国家节水行动,强化水资源刚性约束;加强重大水资源工程建设,提高水资源优化配置能力;加强防洪薄弱环节建设,提高流域防洪减灾能力;加强水土保持和河湖整治,提高水生态环境保护治理能力;加强农业农村水利建设,提高乡村振兴水利保障能力;加强智慧水利建设,提升数字化网络化智能化水平;加强水利重点领域改革,提高水利创新发展能力;加强水利管理,提高水治理现代化水平。 

《“十四五”公共服务规划》印发。2022年1月10日,国家乡村振兴局印发《“十四五”公共服务规划》(以下简称《规划》)。《规划》指出:到2025年,基本公共服务均等化水平明显提高,普惠性非基本公共服务实现提质扩容,生活服务高品质多样化升级。《规划》强调,补齐基本公共服务短板,加强教师队伍建设,规划城乡义务教育学校,推进义务教育学校标准化建设,改善乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校条件,合理有序扩大城镇义务教育学校学位供给。加强社区卫生服务中心(站)、乡镇卫生院和村卫生室的标准化建设,加大基层中医药人才培养力度,鼓励引导基层医疗卫生机构提供适宜的中医药服务。加强妇幼保健、传染病、精神病等诊疗能力建设。 

《“十四五”推进国家政务信息化规划》印发。近日,国家发展改革委印发《“十四五”推进国家政务信息化规划》(以下简称《规划》),《规划》要求坚持“大平台、大数据、大系统”一张蓝图绘到底,以服务市场主体和便利广大群众为重点,统筹推进重大政务信息化工程建设,推进数字政府建设,形成与数字经济发展相适应的数字治理能力,带动促进数字社会建设,有力支撑国家治理体系和治理能力现代化。《规划》明确到2025年,推进政务信息化工作迈入以数据赋能、协同治理、智慧决策、优质服务为主要特征的“融慧治理”新阶段。要深度开发利用政务大数据。以数据共享开放与深度开发利用作为提升政务信息化水平的着力点和突破口。 

《“十四五”全国种植业发展规划》印发。近日,农业农村部印发《“十四五”全国种植业发展规划》(以下简称《规划》)。《规划》提到,到2025年,粮食综合生产能力稳步提升, 确保总产量保持在1.3万亿斤以上,跨上1.4万亿斤台阶,守住谷物基本自给、口粮绝对安全底线。油料力争新增面积2500万亩以上,棉花、糖料保持合理自给水平。《规划》显示,到2025年,现代种植体系基本建立,品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产取得明显成效,物质技术装备条件持续改善,规模化经营、社会化服务、标准化生产、数字化管理水平明显提高,产业价值链构持续优化,种植业产品质量安全水平进一步提升,生产效益偏低的状况显著改善。在粮食产业方面,《规划》显示,到2025年,粮食播种面积稳定在17.5亿亩以上,其中谷物面积稳定在14亿亩以上、口粮稳定在8亿亩以上;确保总产量保持在1.3万亿斤以上,跨上1.4万亿斤台阶。在油料产业方面,《规划》显示,2020年,油料作物播种面积1.97亿亩,产量3586万吨,产需缺口较大。到2025年,油料作物播种面积达到2.2亿亩以上,其中油菜面积1.2亿亩左右、花生面积7500万亩,向日葵、胡麻、芝麻等特色油料面积稳定在2500万亩左右。

《关于完整准确全面贯彻新发展理念 做好碳达峰碳中和工作的实施意见》印发。近日,宁夏回族自治区党委、政府印发《关于完整准确全面贯彻新发展理念 做好碳达峰碳中和工作的实施意见》(以下简称《实施意见》)。《实施意见》由总体要求、主要目标、重点任务、保障措施等14个部分组成,提出了41条政策措施,分别提出到2025年、2030年、2060年的阶段性目标。《实施意见》提出,到2025年,奠定碳达峰碳中和坚实基础。绿色低碳循环发展的经济体系初步形成,重点耗能行业能源利用效率大幅提升。全区单位地区生产总值能源消耗比2020年下降15%,单位地区生产总值二氧化碳排放量比2020年下降16%,非化石能源消费比重达到15%左右。

(信息来源:国务院官网,国家发展改革委官网,自然资源部官网,住建部官网,工业和信息化部官网,乡村振兴局官网,中国大数据产业观察网等)