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第1期(总第170期)(1月1日—1月9日)

2022-01-09

《要素市场化配置综合改革试点总体方案》印发。近日,国务院办公厅印发《要素市场化配置综合改革试点总体方案》(以下简称《方案》),旨在充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,着力破除阻碍要素自主有序流动的体制机制障碍,推动要素市场化配置改革向纵深发展,为推动经济社会高质量发展提供强劲动力。其中《方案》要求,要探索建立数据要素流通规则,完善公共数据开放共享机制,建立健全数据流通交易规则,拓展规范化数据开发利用场景,加强数据安全保护。 

《“十四五”大小兴安岭林区生态保护与经济转型行动方案》印发。2022年1月5日,国家发展改革委、国家林草局印发《“十四五”大小兴安岭林区生态保护与经济转型行动方案》(以下简称《方案》)。《方案》指出:加强自然生态系统恢复,构建生态安全屏障。大力实施自然生态系统保护修复,推动森林、草原、河湖、湿地等自然生态系统状况明显好转,生态系统结构不断优化,质量功能稳步提升,碳汇能力显著增强,蓄水固土、防灾减灾、稳定气候和植物群落的生态安全屏障不断得到巩固和发展。《方案》强调,提升自然保护地保护能力,合理确定各类自然保护地的类型和功能定位,优化边界范围和功能分区。根据各类自然保护地功能定位,按照既严格保护又便于操作的原则,合理分区,实行差别化管控。采用自然恢复为主,人工促进为辅的恢复措施,分区分类开展受损自然生态系统修复,强化原生植被和原生生境恢复。

《智能光伏产业创新发展行动计划(2021-2025年)》印发。2022年1月4日,工业和信息化部 住房和城乡建设部 交通运输部 农业农村部 国家能源局印发《智能光伏产业创新发展行动计划2021-2025年)》(以下简称《行动计划》)。《行动计划》提出到 2025 年,光伏行业智能化水平显著提升,产业技术创新取得突破,新型高效太阳能电池量产化转换效率显著提升,形成完善的硅料、硅片、装备、材料、器件等配套能力,智能光伏产业生态体系建设基本完成,智能光伏特色应用领域大幅拓展等发展目标。《行动计划》提出六大主要任务,一是提升行业发展水平,加快产业技术创新,加快大尺寸硅片、高效太阳能电池及组件等研制和突破,提升智能制造水平。二是支撑新型电力系统,发展智能光伏产品,建设智能光伏系统,发展智能光储系统,拓展智能光伏技术耦合。三是助力各领域碳达峰碳中和,推进智能光伏工业、智能光伏交通、智能光伏建筑、智能光伏农业、智能光伏乡村、智能光伏电站、智能光伏通信及智能光伏创新应用等领域发展。四是优化产业发展环境,完善技术标准体系,完善知识产权布局,深化国际交流合作。五是建设公共服务平台,建设技术创新平台,建设行业服务和验证平台,建设“双创”孵化平台等。六是强化光伏人才培育,引进和培育相结合,在智能光伏领域形成一批能够带动企业智能转型的高层次领军人才,加大人才培养力度,引导人才合理流动。

《化工园区建设标准和认定管理办法(试行)》印发。2022年1月6日,工业和信息化部、自然资源部、生态环境部、住房和城乡建设部、交通运输部、应急管理部印发《化工园区建设标准和认定管理办法(试行)》(以下简称《管理办法》)。《管理办法》主要包括总则、建设标准、园区认定、园区管理及附则五部分内容。建设标准包括化工园区设立应手续完备,应明确管理机构,应符合有关法律法规,应编制总体规划和产业规划,应当合理布局、功能分区等内容。园区认定包括化工园区认定工作由省级人民政府或其授权机构负责,化工园区管理机构按照隶属关系向所在地人民政府或其授权机构提交申请认定材料等内容。园区管理包括由各级地方人民政府有关部门依据职责负责化工园区相关管理工作,未通过认定的化工园区,不得新建、改扩建化工项目(安全、环保、节能和智能化改造项目除外)等内容。 

《城市数字化转型顶层设计指南》发布。近日,由智慧城市产业生态圈、深圳市深圳标准促进会发布的《城市数字化转型顶层设计指南》(以下简称《设计指南》)。《设计指南》提出了“三阶八步”的顶层设计方法论,内容涵盖现状需求分析,战略规划,架构、运营及支撑体系、实施路径设计,以及数字经济产业发展和数据治理专项规划等内容,给出了体系化的设计思路和实施步骤,并提供了设计参考示例。《设计指南》作为对现有智慧城市相关指导标准的有益补充,通过结合企业和行业数字化转型的方法论和先进省市数字化典型实践,为城市及相关行业数字化提供新的理论支撑和方法指导。

《县域农业农村信息化发展水平评价报告》发布。近日,农业农村部正式发布《县域农业农村信息化发展水平评价报告》(以下简称《评价报告》)。《评价报告》是在总结前两年开展全国县域数字农业农村发展水平评价工作经验基础上,全面反映了“十三五”以来农业农村信息化发展取得的阶段性成效,分析了存在的短板和弱项,并对“十四五”时期的发展进行了展望,旨在帮助各县(市、区)找准各自在全国、全省的坐标位置,客观判断优势、亮点和差距,明确努力方向,以期在新征程上更加精准有效地推进农业农村信息化健康平稳发展。

《城市大脑发展白皮书(2022 版)》发布。近日,全国信标委智慧城市标准工作组组织 38 家相关产学研用单位,共同编写形成《城市大脑发展白皮书(2022版)》(以下简称《白皮书》)。《白皮书》重点针对城市大脑发展现状、发展趋势、内涵定义、总体架构、应用场景等方面进行系统性总结与分析,为相关各方参与城市大脑规划、建设、运营与管理提供了科学指导。另外,《白皮书》还通过充分整合城市大脑领域相关研究机构、建设运营单位的力量,创新性地以多维度架构形式界定了城市大脑的内涵和外延,对城市大脑与相关近似概念间的区别与联系进行了分析与阐述,为统一社会各界对城市大脑的认识提供了重要参考。

《青海省“十四五”自然资源保护和利用规划》印发。2022年1月2日,青海省人民政府办公厅印发《青海省“十四五”自然资源保护和利用规划》(以下简称《规划》)。《规划》以习近平生态文明思想为指导,重点围绕落实习近平总书记两次考察青海时的重要讲话精神,立足“三个最大”省情,奋力推进“一优两高”,聚焦生态文明高地和“四地”建设,以“五个示范省”建设为载体,以“四种经济形态”为引领,全力保障生态安全、国土安全、资源能源安全,切实履行“两统一”职责,筑牢国家生态安全屏障,优化国土空间开发保护格局,维护好全民所有自然资源资产所有者权益,全面提升自然资源保护和利用水平,为富裕文明美丽和谐新青海建设作出新贡献。《规划》提出:到 2025年,全省适宜稳定利用的耕地面积不低于国家要求,新增矿山地质环境治理恢复面积1400公顷。生态系统质量有效改善,生态系统功能稳定提升。完成国家下达的单位GDP 建设用地使用面积下降目标,单位 GDP 用水量稳步下降。矿产资源规模化、集约化和综合利用水平明显提高,新建矿山全部达到绿色矿山标准。

(信息来源:国务院官网,国家发展改革委官网,自然资源部官网,住建部官网,工业和信息化部官网,中国大数据产业观察网、智慧城市行业动态微信公众号等)